Pejabat OPEC gagal menjembatani perbedaan atas kesepakatan untuk memangkas produksi dan menghidupkan kembali harga minyak, sementara Rusia mengatakan tidak berencana untuk menghadiri pembicaraan penting pada hari Rabu.
Dengan hanya satu hari tersisa sebelum para menteri dari Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak bertemu untuk menyelesaikan penurunan pertama dalam produksi dalam delapan tahun, fondasi untuk kesepakatan tampak semakin goyah pada Selasa (29/11).
Setelah pertemuan 10 jam pada hari Senin, Irak dan Iran terus mengungkapkan keberatan, menurut seorang delegasi OPEC kepada Bloomberg yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena sensitivitas negosiasi. Hasilnya: pejabat OPEC sepakat untuk merujuk hal tersebut kepada menteri untuk pertimbangan lebih lanjut. Sebuah kesepakatan yang diusulkan akan memangkas produksi sebesar 1,2 juta barel per hari dari tingkat Oktober, meskipun masih belum jelas apakah ide tersebut memiliki dukungan yang diperlukan untuk persetujuan, kata delegasi.
Di dalam pertemuan itu, negara-negara berjuang untuk upaya terakhir. Iran mengusulkan kesepakatan dimana pembekuan produksi di 3.975.000 barel per hari, atau sekitar 200.000 barel per hari di atas produksi saat ini, menurut dua delegasi OPEC dengan pengetahuan tentang pembicaraan. Arab Saudi membalas dengan proposal untuk Iran untuk pembatasan produksi pada 3.707.000 barel per hari, kira-kira tingkat saat ini.
Dalam upaya untuk memecahkan kebuntuan, Aljazair, yang bertindak sebagai perantara dalam pembicaraan, menawarkan alternatif pembekuan produksi Iran di 3.795.000 barel per hari, kata para delegasi. Tidak jelas jika ada proposal yang akan mengumpulkan dukungan ketika menteri bertemu pada Rabu di Wina.
Dengan OPEC mencoba untuk menyelesaikan perbedaan sendiri, kelompok ini juga meminta produsen besar lainnya termasuk Rusia untuk mengurangi produksi sebanyak 600.000 barel per hari.
Kremlin sejauh ini menolak permintaan itu untuk bergabung dalam pemotongan, namun menawarkan untuk membekukan produksi pada level saat ini. Menteri Energi Alexander Novak mengatakan Selasa bahwa ia tidak memiliki rencana untuk mengunjungi Wina pada Rabu, tetapi bahwa Rusia siap untuk berbicara dengan OPEC setelah kelompok mencapai konsensus internal.
Resistensi Rusia mengurangi pasokan merupakan faktor yang memaksa pembatalan diskusi yang direncanakan pada hari Senin dengan pemasok non-OPEC. Pekan lalu, Arab Saudi menarik diri dari pertemuan tersebut, dengan alasan bahwa OPEC perlu memilah perpecahan internal sebelum terlibat dengan produsen lain.
Pada hari Minggu, Khalid Al-Falih, menteri minyak Saudi, untuk pertama kalinya menyatakan kemungkinan meninggalkan Wina tanpa kesepakatan. Tidak jelas apakah menteri berubah pikiran tentang manfaat kesepakatan ini, atau berusaha untuk meningkatkan posisi tawar dengan Iran dan Irak.
Irak dan Iran telah menolak pemotongan produksi mereka sendiri, tetapi perlu kesepakatan OPEC untuk mendapatkan keuntungan dari setiap kenaikan harga minyak.
Saat negosiasi di Wina dimulai Senin, kantor berita resmi untuk kementerian minyak Iran, Shana, menerbitkan sebuah artikel tentang posisi negara. Laporan tersebut mengutip Menteri Minyak Bijan Namdar Zanganeh mengatakan bahwa menghidupkan kembali produksi minyak Iran adalah “kehendak dan tuntutan masyarakat Iran.”
Dalam artikel itu, Zanganeh mengatakan Iran dikeluarkan dari keputusan pemotongan produksi yang diadopsi pada akhir September di Algiers. Arab Saudi menentang membebaskan Iran sepenuhnya dari kesepakatan itu, sejauh ini hanya menerima Libya dan Nigeria sebagai kasus khusus.
Tanpa OPEC, Badan Energi Internasional memprediksi bahwa pasar minyak akan tetap surplus untuk tahun keempat pada 2017, yang bisa menyebabkan harga jatuh. Namun Menteri Arab Saudi Al-Falih telah menyatakan pandangan yang lebih optimis.
“Kami berharap permintaan pulih pada 2017, maka harga akan stabil, dan ini akan terjadi tanpa intervensi dari OPEC,” kata Al-Falih di Dhahran, Arab Saudi timur, Minggu, menurut surat kabar lokal Asharq al-Awsat.
Doni/ VMN/VBN/ Analyst-Vibiz Research Center Editor: Asido Situmorang
