(Vibiznews – Economy & Business) Presiden AS Donald Trump pada hari Rabu menandatangani UU Hak Asasi Manusia dan Demokrasi Hong Kong setelah disahkan oleh Senat dan DPR AS awal bulan ini.
Tanda tangan Trump datang ketika Hong Kong terus dicengkeram oleh kekacauan di tengah ketidakpuasan yang meluas atas pemerintahan Cina di wilayah administrasi khusus tersebut. Para pejabat Cina berharap Trump akan memveto RUU tersebut dan presiden telah menyatakan beberapa kekhawatiran tentang mempersulit upaya untuk melakukan kesepakatan perdagangan dengan Presiden China Xi Jinping.
“Dengar, kita harus berdiri dengan Hong Kong,” kata Trump dalam sebuah wawancara tentang “Fox & Friends” pekan lalu. Dia melanjutkan: “Tetapi saya juga berdiri bersama Presiden Xi. Dia adalah teman saya. Dia pria yang luar biasa.”
“Undang-undang itu menegaskan kembali dan mengubah Undang-Undang Kebijakan Amerika Serikat-Hong Kong tahun 1992, menetapkan kebijakan Amerika Serikat terhadap Hong Kong, dan mengarahkan penilaian terhadap perkembangan politik di Hong Kong,” kata Trump dalam sebuah pernyataan seperti yang dirilis Foxnews.
Undang-undang hak asasi manusia mengamanatkan sanksi terhadap pejabat Tiongkok dan Hong Kong yang melakukan pelanggaran hak asasi manusia dan membutuhkan peninjauan tahunan tentang status perdagangan yang menguntungkan yang diberikan Washington kepada Hong Kong. RUU lain melarang ekspor ke polisi Hong Kong untuk amunisi tertentu yang tidak mematikan, termasuk gas air mata, semprotan merica, peluru karet, meriam air, pistol setrum dan taser (alat kejut).
RUU amunisi disahkan dengan suara bulat, sementara Rep. Thomas Massie, R-Ky., adalah satu-satunya anggota DPR yang menentang RUU HAM.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri China Geng Shuang mengatakan awal bulan ini tindakan itu merusak kepentingan Amerika dan Cina di Hong Kong.
Hong Kong mempertahankan status perdagangannya yang menguntungkan dengan AS setelah penyerahannya tahun 1997 ke China oleh Inggris, sebagai pengakuan atas janji Beijing untuk mengizinkannya mempertahankan hukumnya sendiri, peradilan yang independen dan kebebasan sipil serta kebebasan ekonomi.
Status independen itu dipertanyakan di tengah langkah-langkah Beijing untuk secara bertahap memperkuat kontrol politiknya atas wilayah itu, membantu memicu berbulan-bulan protes yang semakin keras.
Sebelumnya pada bulan November, badan legislatif China berpendapat bahwa mereka memiliki hak tunggal untuk menafsirkan validitas hukum Hong Kong setelah pengadilan wilayah tersebut menolak perintah yang melarang pemakaian topeng saat protes.
Dengan pemerintah Hong Kong yang didukung Beijing menolak untuk berdialog atau membuat konsesi, pasukan kepolisian wilayah tersebut telah diberikan kekuatan luas untuk memadamkan protes. Itu telah membawa banyak keluhan tentang penggunaan kekuatan yang berlebihan dan penyalahgunaan tahanan, bersama dengan kurangnya akuntabilitas yang hampir lengkap bagi para petugas.
Dalam laporan bulan September, Amnesty International mendokumentasikan banyak kasus di mana pengunjuk rasa harus dirawat di rumah sakit untuk perawatan luka-luka yang ditimbulkan ketika ditangkap.
Penandatanganan tindakan ini mungkin terbukti berbahaya bagi langkah pemerintah untuk meredakan ketegangan dengan China, tetapi hal itu dipuji secara luas oleh anggota parlemen dari Partai Demokrat dan Republik.
Yang menjadi pertimbangan pasar tentunya bagaimana perkembangan kesepakatan dagang AS-China setelah penandatanganan RUU pro hak asasi dan demokrasi Hong Kong tersebut?
Beberapa analisis menyatakan bahwa pertimbangan penandatanganan kesepakatan perdagangan AS-China penting bagi Presiden Tiongkok Xi Jinping yang mempertimbangkan tentang politik internalnya, pertimbangan tentang posisinya di dalam partai. Demikian juga bagi Presiden AS Donald Trump, mempertimbangkan pemilihan presiden AS mendatang. Sehingga kesepakatan perdagangan kedua negara “perlu menang-menang”.
Namun tantangan politik seperti Hong Kong, dimana akhirnya Trump menandatangani RUU hak asasi pro Hong Kong, maka menjadi pertimbangan pemimpin China di mana mau tidak mau harus mendapatkan penundaan tarif baru.
Namun, para pakar perdagangan, mengatakan Hong Kong tidak akan menjadi rintangan langsung ke AS dan China mencapai kesepakatan. Masalah yang lebih besar adalah apakah Trump akan menurunkan tarif yang ada – sebagaimana China telah berulang kali menyerukan.
Itu terutama terjadi setelah China tampaknya telah mengatasi beberapa kekhawatiran AS dengan menyetujui untuk meningkatkan pembelian pertanian, membuka sektor keuangan China dan memperkuat hak kekayaan intelektual.
Asido Situmorang, Senior Analyst, Vibiz Research Center, Vibiz Consulting
